“三位一体” 推动共同发展

——靖安镇小堡子村发展集体经济案例

【背景】小堡子村地处靖安集镇，离镇人民政府所在地1公里，辖20个村民小组，居民1586户5860人，有建档立卡贫困人口221户631人。村党总支下设4个党支部，党员62人。小堡子村与其他很多村一样，面临着产业怎么发展、群众怎么脱贫、集体经济怎么壮大的问题。村党总支在没有外部资金支持的前提下，结合自身实际，以“支部+公司+合作社+党员+农户+贫困户”为抓手，把发展特色产业、推动群众脱贫、壮大集体经济紧密结合起来，实现了“三位一体”共同发展，闯出了一条发展村级集体经济的新路子。

【主要做法】

1. 挖掘发展潜力，确定发展路子

小堡子村地处靖安集镇，渝昆高速、国道213、二级公路都在此交汇，交通条件好，常年荒坡闲地较多，地理气候辖区最高海拔2400米，属高寒冷湿气候，立体气候特征十分明显，适合种植板栗。村党总支和驻村扶贫工作队通过找专家论证后，决定通过采取“支部+公司+合作社+党员+农户+贫困户”的模式，大力发展板栗产业，走出一条特色产业的发展路子。

2. 提高组织程度，群众同参与

村党总支以“新时代讲习所”为平台，通过召开板凳会、院坝会，同时组织党员干部和村民代表外出到镇雄、水富参观考察，进一步放开眼界、拓宽思路，做通群众工作加入合作社，村党总支采取“支部+公司+合作社+党员+农户+贫困户”的方式，以党员、村民代表、农村青年致富带头人出资，群众以土地折价入股，贫困户以财政扶贫基金为原始股金入股等方式加入合作社，引导群众加入到村集体经济的发展。由党总支牵头村委会组织成立了昭阳区民福种植农民专业合作社、昭阳区惠众养殖农民专业合作社和携农集体资产经营管理有限责任公司。

3. 注重群众需求，产业促脱贫

合作社共筹集资金50余万元，流转山地2816亩，由驻村帮扶单位牵头和滇龙生态科技有限公司合作，于2017年12月组织群众种下矮化板栗树苗78000株，2018年4月又引进养殖蜜蜂450箱助推集体经济。带动小堡子村90户贫困户脱贫，同时也带动其他加入合作社的农户发展，充分发挥党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，打牢村党支部发挥领导核心作用的群众基础。村级集体经济收入由原有的单一村级门面租金变为长有能脱贫致富的矮化板栗树种植，短有立竿见影的蜂蜜养殖。

【启示】小堡子村辩证看待优势劣势，立足自身实际，因地制宜确立适合当地自然条件、群众需求和村级集体经济的发展思路，充分发挥党组织的组织、凝聚作用，动员党员、致富能人和群众共同参与，形成了产业、扶贫、集体经济“三位一体”，共同发展的良好局面。