坚持“稳中求进” 注重“三个更加” 协调推进纪检监察工作高质量发展

注重“三个更加”

协调推进纪检监察工作高质量发展

陆维智

习近平新时代中国特色社会主义思想提出：“坚持稳中求进工作总基调，统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进四个全面’战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。”中央纪委、省纪委紧贴新时代全面从严治党的新要求，树牢“四个意识”，坚持把“稳中求进”作为工作总基调，把“三个更加”作为路径方法，把高质量发展作为工作方向，全面落实“两个坚决维护”根本任务。全市各级纪检监察机关必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解、准确把握“稳中求进”工作总基调，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，着力推进纪检监察工作高质量发展。

坚持“稳”中求“进” 实现“进”中促“稳”

全面从严治党有其自身规律，深入推进全面从严治党必须积极探寻和自觉遵循其应有的客观规律，在立足“稳”的基础上，达到“进”的目标。

“稳”是政治定力。一是保持反腐败高压态势要稳，对当前反腐败斗争压倒性态势并巩固发展要稳，对标中央和省、市反腐败工作的力度和节奏，稳步推进各项工作落实。二是纪检监察机关护航全市经济社会发展大局要稳，保持坚定不移反腐败的政治定力，着力修复当地政治生态。

“进”是工作要求。要紧扣中央和省、市推进全面从严治党的目标要求，主动对标对表，结合本地、本系统、本部门的党风廉政状况，坚持问题导向，深入分析研判，找出问题根源，研究对策措施，发挥纪委监督执纪问责、监委监督调查处置的利剑作用，着力推进本地、本系统、本部门党风政风持续好转。

“进”要补齐短板。要针对纪检监察工作的弱项、短板，取长补短。例如，在监督方面，针对有的地方和部门审查调查不足、有的信访量居高不下、基层重复访越级访较多等问题，要研究不敢监督、不会监督的短板，在精准监督、有效监督、聚焦主责主业方面体现“进”。

注重“三个更加” 推动纪检监察工作高质量发展

更加科学。要牢牢把握党对反腐败工作集中统一领导的根本政治原则，主动接受上级党委和纪委领导，紧贴中央和省、市新部署、新要求、新节奏，及时跟进、主动作为，找准本地、本系统、本部门抓落实的切入点、着力点，坚持常规工作抓深入、重点工作抓突破、亮点工作抓创新，不断提升工作质量、展示特色亮点，科学谋划布局推动纪检监察工作。要正确分析全面从严治党的形势和任务，始终把“两个坚决维护”作为纪检监察工作的根本职责，把违反政治纪律、政治规矩的问题作为执纪监督、审查调查、巡视巡察的重要内容，常态化开展“政治体检”，坚持一切从实际出发的方法和原理，坚持具体问题具体分析、具体解决，在纪检监察工作不断实践、认识中，不断总结、不断深化、不断提高。

更加严密。要坚持把“严”的要求贯穿到纪检监察工作的各方面，贯穿到监督执纪问责和监督调查处置的全过程，针对纪检监察工作中反映出的体制、机制问题，探索流程再造、流程优化，尽可能实现扁平化管理。用好党规党纪、法律法规“两把尺子”。在监督对象上不留空白，在监督范围上不留盲点，在监督措施上体现从严，做到全覆盖无禁区、零容忍，达到重遏制、强高压、长震慑。要牢牢把握“精准”这个关键，树立精准思维，在发现问题上求精准，在运用政策上求精准，在问责处置上求精准；在工作措施上求细致，从细处着手，一个环节一个环节地突破，一个节点一个节点地推进，一个问题一个问题地解决，一针见血地抓住要害，一步一个脚印地把工作向前推进。要在审查调查上体现严密，从政治纪律、政治规矩的角度去审视个案，认清案件背后呈现出的现实基础和历史必然，找出规律、健全制度、堵塞漏洞、强化监督，深刻汲取案件教训，避免重蹈覆辙。要树牢全市纪检监察系统“一盘棋”的理念，加强统筹调配，加强各方资源的优化配置，调动协调系统内外、各个层面的资源和手段，逐步建立以纪检监察战线为主体，监督管理部门参与、支持、配合的工作格局。

更加有效。要坚持纪在法前、纪严于法、纪法衔接、法法衔接，精准运用监督执纪“四种形态”，既体现监督执纪执法的刚性、原则性，同时又体现柔性、灵活性，最大限度实现政治、法纪、社会效果的有机统一。在监督对象上，要重点盯住“关键少数”，盯住行使公权力的公职人员。在监督方式上，创新开展“蹲点式”监督，变“函询”为“面询”，变“背靠背”为“面对面”，实现常态化、近距离、可视化的日常监督。纪律、监察、派驻监督既要各有侧重、突出特点，又要联动协作，形成监督合力。纪律监督要从严从实，把纪律挺在前面，执纪必严、违纪必究。监察监督要实现对所有行使公权力公职人员监督全覆盖，积极推动监察工作向基层村（居）延伸，探索向国有企业、事业单位、学校等覆盖。派驻监督要紧盯驻该部门领导班子，发挥“派”的权威和“驻”的优势。巡察监督要利剑高悬、发现问题、形成震慑，运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”等，盯住被巡察地方（单位）党组织、党员领导干部实施监督。

时不我待争朝夕，稳中求进谱新篇。在新时代全面从严治党的新征程中，每一名纪检监察干部必须树牢“打铁必须自身硬”的理念，忠实履行《中国共产党章程》和《中华人民共和国宪法》赋予的职责使命，始终坚守铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，始终做到“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”，努力把新时代纪检监察工作做得更加科学、更加严密、更加有效，努力推进纪检监察工作实现高质量发展。

（作者系昭通市委常委、市纪委书记、市监委主任）