山水和谐人和美 ——水富融入长江经济带推进“港园城”融合发展纪实

◆昭通日报全媒体记者 王明贵

水天一色，山水如画。这座健康、文明而充满朝气和活力的年轻城市水富，已走过了她建县37年的峥嵘岁月，正迈着矫健的步伐走进新时代。

1981年10月1日，水富翻开了建县历史发展的新篇章。水富位于云南东北端，地扼滇川水陆之要冲，素称“云南北大门”，是出滇入川的要道，经济、社会、文化深受滇川渝的影响和带动。内昆铁路、渝昆高速横贯县境，县城距宜宾机场32千米，是全省唯一通公路、铁路、水运、航空、天然气的“五通”县。自建县以来，水富县紧紧抓住云天化、内昆铁路、水麻高速路、向家坝电站、水富港扩能改造等国家、省重点项目建设的历史机遇，一步一个脚印，不断加快全县经济社会发展步伐，创造了一个又一个辉煌的历史奇迹。

水富是云南融入长江经济带发展的前沿阵地，拥有“万里长江第一港”这一黄金资源优势，作为云南连接长江经济带的重要门户和重要的“工业城市、港口城市、旅游城市、商贸城市”的战略地位十分重要。近年来，水富县瞄准自身优势，主动融入长江经济带，城市建设飞速发展，城市空间结构呈现多元化发展趋势，中心城区逐步形成以“云富片区、高滩新区、温泉新区、楼坝片区”4个组团发展格局，城乡人居环境进一步优化、城镇化水平不断提升。

万里长江第一港——水富港是国家长江经济带和“一带一路”两大重大发展战略进入云南的核心交汇点，是西部、西南部地区和成渝经济圈东进长江、南下出海最为快捷的通道，也是云南深入实施建设面向南亚、东南亚“辐射中心”战略和云南融入长江经济带建设对内对外开放的大通道。同时，水富县和腾冲、瑞丽、河口等边境口岸城市一样，是云南对外开放的重要门户，具有得天独厚的区位和交通优势。水富港设计货物吞吐量540万吨/年，工程完工后，水富港将达到3000吨级以上船舶沿海直达运输，成为连接“三亚”（东南亚、南亚、东北亚）和沟通“两洋”（印度洋、太平洋）的主枢纽港。水富港第二次扩能工程中嘴作业区项目于2016年10月开工建设，2018年1月进港专用道路隧道贯通，目前总投资24.6亿元的水富港扩能改造工程已累计完成投资8.7亿元，港口物流园区开发已见雏形。

水富县文化旅游资源丰富，具有深厚的历史文化底蕴和丰富的旅游资源。目前，国家4A级旅游景区—中国西部大峡谷已成为昭通文化旅游产业的一张靓丽名片，按照把西部大峡谷打造成引领昭通文化旅游产业发展的龙头项目的要求，投资30亿元的深度开发正在有序推进；铜锣坝国家级森林公园、向家坝水电站库区旅游资源正抓紧开发，把水富建设成为背靠云南、面向成渝经济圈的宜居宜游城市。

水富县产业结构调整不断优化，第二、三产业增加值占地区生产总值比重达到95.88%；城镇化率居全市第一；新型工业快速发展， 省级水富工业园区是云南省40个重点工业园区之一，现已基本形成以能源、化工、建材、农特产品加工及物流为主导产业的工业体系，先后被列入全省40个工业强县、全省10个重点物流园区、全省10个循环经济试点县，去年实现工业总产值65.87亿元、工业增加值完成32.03亿元。

在推进“二次创业”建设“四个城市”的进程中，水富县将“工业强县”作为推动县域经济腾飞的第一引擎，大力推进招商引资，近5年多来，引进中交一航局、四川伊力集团、四川天原集团、云南民爆集团、云南建投集团等大企业、大公司到水富县投资兴业，中城天然气、虹启制鬃、理世食品、古渡酒业、国营云南包装厂水富分厂技改等项目建成投产，水富云天化年产140万平方米石墨导热膜项目建成投产，成为引领全县工业经济转型升级的新兴动力。如今，累计实现工业总产值447亿元，工业增加值177亿元，主要工业企业实现税收突破6亿元，水富工业园区在全省62家省级工业园区首次开展的综合考核中名列第26位，实现市外到位资金248亿元。

水富县把“实干不评论、快干不争论、干成有公论”作为干事导向，在推进“二次创业”建设“四个城市”的过程中，啃下了脱贫攻坚“硬骨头”。自2012年以来，投入7340万元完成易地扶贫搬迁525户2391人，投入9046万元完成农村危房改造7857户，落实各类教育惠民政策和救助资金1.8亿元，贫困学生资助率100%，贫困人口家庭医生签约率100%，以“三三”公路贯通为龙头突破，掀起农村公路建设大会战，修建农村公路186条303千米，硬化143千米，在全市率先实现到村公路硬化全覆盖和村村通客运的基础上全面启动村组公路硬化，全县贫困人口从2012年的5678户19629人减少到2017年末的111户272人，贫困发生率从12.25%下降到0.4%。今年内确保7个贫困村中的111户贫困户272人如期脱贫出列达标，完成全县乡村规划和30户以上自然村公路硬化，坚定不移走农业工业化、企业化和品牌化发展路子，加快发展特色农业产业，规划建设一批具有引领示范效应的现代化农业示范庄园，全面提升农业农村现代化水平。

近年来，为适应云南主动服务和融入长江经济带建设等重大发展战略机遇的需要，水富加快推进城市化、工业化进程，培育壮大城市经济，推进富民强县建设步伐，围绕把水富建设成为昭通北部区域中心城市的目标，已完成城区22条主要道路及功能配套设施提档升级，全县主城区沿街主要建筑实现亮化全覆盖。为充分发挥水富在昭通乃至云南省发展中连接长江经济带、成渝经济圈，沟通南亚东南亚的“窗口”“平台”和“龙头”作用，按照“退城、扩港、建园”的“港园城”融合发展思路，推动水富形成昭通乃至云南发展“近连成渝、远接‘两角’、辐射‘两亚’”的开放开发大格局，实现“港园城”融合发展，水富在衔接国际、国内综合交通网络和密切云南省同成渝经济区、长三角、上海自贸区的交流合作中正发挥着桥头堡的重要作用，推动了全县经济社会大发展。2017年，全县地区生产总值完成54.84亿元，全年城镇常住居民人均可支配收入30173元，农村常住居民人均可支配收入9958元。目前，全县人均生产总值、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入均高于全市平均水平，位居全省前列。

“开放文明、务实创新、只争朝夕、追求卓越” 的“水富精神”激励着水富人民一年又一年地拼搏奋进。近年来，正是凭借这股精神，水富人在推进“二次创业”建设“四个城市”的道路上突破一个又一个难关，收获一个又一个喜讯。水富县牢固树立 “生态立县、环境优先”的发展战略，大力开展生态文明建设，全县1街道3镇先后荣获“云南省生态文明乡镇”，实现了省级生态文明乡镇全覆盖。 2016年创建为省级生态文明县，实现了昭通生态文明县“零”的突破。2017年9月19日，水富县被中央综治委授予“2013—2016年度全国平安建设先进县”称号，实现“全国平安建设先进县”三连冠，并首次捧得全国综治最高奖“长安杯”……37年弹指一挥间，水富县先后荣获全国文明县城、国家卫生县城、全国平安建设先进县、全国计划生育优质服务先进县、全国科普示范县，全国小康体育特色县、全国义务教育发展基本均衡县、全国阳光体育先进县、全国科普示范县、中国观赏石之乡、中国马拉松金牌赛事举办地、省级园林县城、省级生态文明县等国家级、省部级90多项荣誉称号，并在全市率先实现“四城同创”。

今日水富，凭借着独特的区位优势、立体的交通优势、良好的发展环境和坚实的经济基础优势，一跃成为云南省融入国家发展战略的重要门户和开放前沿。“水融长江、富集一方”“万里长江第一港、七彩云南北大门”“石泉食美、水富醉美” ……水富依托入滇出川重要门户的区位优势，万里长江第一港水富港等水、陆、空交通优势，能源、化工、旅游、物流等产业优势，一座集港口、工业、旅游、商贸为一体，具有浓郁亚热带风光的现代化滨江城市巍然挺立、蓄势再发。

如今，漫步水富街头，宽阔整洁的街道、生机盎然的环境……健康文明的城市生活气息扑面而来，让人流连忘返。