不断开创发展壮大村级集体经济新局面

本报评论员

发展壮大集体经济不仅是经济问题，还是政治社会问题。习近平总书记指出，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。

昭通是一个集山区、革命老区、民族散杂区的农业人口大市。截止2017年底，纳入动态管理的建档立卡贫困对象92.34万人，占全省331.9万的四分之一还多，在全国地级市中贫困人口排列第一，是全国和全省脱贫攻坚的重点地区。一年来，昭通市在调查研究、分析研判、借鉴经验的基础上，提出“全面消除空壳村、持续壮大薄弱村、巩固提升富裕村”的发展思路，通过强化党建引领，注重统筹谋划，整合资金资源，依托产业优势，因地因村施策，实现了集体经济在爬坡过坎中“破茧成蝶”。

归纳和总结其中经验：最关键的是市委和市政府高度重视、强力推动；最根本的是党组织坚强有力、发挥作用；最基础的是农村集体产权制度改革稳妥推进、激活资源；最重要的是资金和政策倾斜基层、扶持到位；最可贵的是基层干部大胆探索、勇于创新；最核心的是广大群众积极响应、踊跃参与。

“信心比黄金更重要”。发展壮大村级集体经济不是抓与不抓的问题，而是必须抓实抓强的问题，我们一定要提高站位、深化认识、狠抓落实；一定要增强组织性、提高组织化、提升组织力；一定要因势而谋、顺势而为、乘势而上；一定要想好法子、开好方子、选准路子。

发展村级集体经济，过去有经验、也有教训。推进这项工作既要抓根本、求创新，更要重实际、管长远；既要制定一套体系全、支撑足的制度，还要锻造一支懂经营、善管理的队伍和树立一批立得住、可复制的典型。发展集体经济，降低风险是关键。必须规范村集体资源、资产、资金的管理使用，注意防范风险，做到健康有序发展，确保公开透明，管得住、用得活、不出事。

归根到底，发展村级集体经济不可能“一蹴而就”，更不可能“一劳永逸”，只有遵循市场经济规律，放手发动，放胆发展，放水养鱼，引导和鼓励基层创新创造，才能走出了一条符合时代要求、具有昭通特色、切合基层实践的集体经济发展之路，才能不断开创发展壮大村级集体经济新局面，为全面提升农村基层党组织建设质量，推动决战脱贫攻坚、决胜全面小康做出应有的贡献。