我市深化职称制度改革

□ 江门日报记者/傅雅蓉 通讯员/人社宣

提到职称评定，大家第一时间想到的是不是学历、论文等门槛？以前，受限于这些客观要求，部分技术能手无法申报评审相应的职称。为加强专业技术人才队伍建设，更科学地评价专业技术人才，日前，我市出台实施《江门市深化职称制度改革实施方案》（以下简称“《改革方案》”），着力建立符合专业技术人员职业特点的科学化、规范化、社会化职称评价服务体系，为江门发展提供高质量的专业技术人才支撑。

打通技能人才发展通道

在江门，古典家具、茅龙笔、台山玉雕、新会葵艺等传统工艺得到大力传承和发展，江门的传统工艺文化得到了全国乃至全世界的认可，这离不开孜孜不倦推动传统工艺文化创新和发展的一代代“手艺人”。“这些手艺人大多是从小进入这个行业，跟着师傅学习手艺，他们大多学历层次不高，虽然手艺精湛，但由于不符合申报职称的学历要求，目前只能取得技能等级职业证书而不能申报专业技术职称。”谈起江门最新出台的职称制度改革，市工艺美术协会会长司徒捷十分高兴，“打破学历、论文的限制，这些拥有手艺的技能人才也可以申请评定对应的职称，这将对他们未来职业发展有很大的帮助”。

根据《改革方案》，取得技师职业资格满3年的人员，其专业工种符合相应职称（专业）系列的，可申报评审中级职称；取得高级工职业资格的人员，其专业工种符合相应职称（专业）系列的，可申报评审初级职称。但由于副高级职称的资格仍由省进行评定，我市取得高级技师职业资格的人员，还需按照省的规定，符合申报副高级职称条件，才可申报评审副高级职称。

同时，《改革方案》规定，我市获得省技术能手或省人社厅组织的职业技能竞赛前三名的技能人才（指一、二、三级技能人才），其专业工种符合相应职称（专业）系列的，可直接申报评审中级职称。在职称评审中，技工院校中级技工班毕业生与中专学历人员同等对待，高级技工班毕业生与大专学历人员同等对待，预备技师（技师）班毕业生与本科学历人才同等对待。取得专业技术职称的高技能人才可聘用在专业技术岗位。

加快乡村人才培养

江门是农业大市，乡村人才的培养一直是我市的工作重点之一。早在2012年至2013年间，我市就制定出台了《江门市农村实用人才职称评审暂行办法》，在农村和农业生产第一线从事种植、养殖、农牧产品加工、农业工程、经营服务、民间技艺等六个专业类别的一批“田秀才”、“土专家”可获评农村实用人才资格。“但这一类农村实用人才的职称与我们传统意义上的职称不太一样，这只是我们江门市制定的‘土政策’，不能与国家职称政策衔接。”市人社局相关负责人介绍。

而这一次的改革真正打破对农村实用人才申报职称的学历限制，让我市的农村实用人才真正拥有了获评职称的资格。根据《改革方案》规定，经我市农业主管部门组织评审，取得江门市农村实用人才高级资格的人员，可直接申报评审农业系列中级职称；取得农村实用人才中级资格的人员，可直接申报评审农业系列初级职称。这项规定不仅进一步激发农村人才申报职称的积极性，也将助推乡村专业人才队伍建设。

此外，在创新创业人才职称认定方面，我市在职称评审中增加创新能力评价内容，注重专利质量和实际贡献，将专利获奖或授权使用情况作为重要评价内容，明确了获得科技进步奖（科技成果奖）、优秀科技成果、专利获奖人员可直接认定相关专业的中级职称；获得相关专利授权的和参与行业标准、地区标准定制的，可申报评审相关级别职称，打破了学历、资历的限制，为有能力、有贡献的专业技术人才开通申报职称的绿色通道。

试点中级职称评审下放

为贯彻落实“放管服”改革要求，我市将开展中级职称评审下放试点。2019年，我市将开启建筑专业中级职称评审下放县级市（区）试点，对其他符合条件的系列（专业），由各市（区）于每年年底前提出申请。

同时，我市将开展职称工作社会化评审，鼓励有条件的行业学会、协会承接中级职称评审工作。有承接意愿的学会、协会于每年年底前向市人社局提出申请。同时，目前我市正在积极争取省的支持，组建江门市建筑、工艺美术（传统家具）等专业高级职称评委会，让高级职称的评审资格落户江门。

此外，今后我市高校（高等技术学校）职称将有更多自主权。今年起，我市各类高校按规定自主开展职称评审，评审结果报市人社局备案。