绥江四轮驱动村级集体经济驶上“快车道”

本报讯 （通讯员 罗国方）今年以来，绥江县采取“五位一体”模式、“四项机制”规范、“三项扶持”保障、“两个办法”激励措施，四轮驱动村级集体经济驶上“快车道”。

“五位一体”聚合力。按照“党支部+公司+合作社+能人+建档立卡贫困户”五位一体发展模式，充分发挥党总支示范引领、集体公司主导运行、合作社规范管理、能人专技特长、贫困户抱团发展的优势，凝心聚力发展村级集体经济。板栗镇中坝村通过“五位一体”发展模式，构建了酿酒、肉牛养殖、蔬菜种植循环产业链，2017年实现总产值95万元，村级集体经济收入4.5万元，带动183户732人建档立卡贫困户致富增收。

“四项机制”促规范。建立健全了股权机制、决策机制、分配机制、监管机制，确保村级集体公司的规范运营。通过积极盘活集体闲置资产、财政奖补资金等入股村级集体公司，实现了资源变股权、资金变股金、农民变股民；规范组建董事会、监事会，实行公司重大事项一律由董事会集体研究决策；对村级集体经济收益中按最高60%、最低30%比例确定为村组干部的补助；监事会进行跟踪问效的全过程监督，审计部门按不低于30%的比例对村级集体公司进行集中审计。

“三项扶持”强保障。通过建立挂包帮扶持、政策扶持、资金扶持为村级集体经济发展提供了坚强保障。今年，全县启动“三园四场”建设，共投入资金4000余万元，其中有2000余万元转化为村级集体经济公司的股本金。

“两个办法”增动力。出台《绥江县抓实基层党建引领脱贫攻坚考核办法（试行）》《绥江县发展壮大村级集体经济逐步提高村组干部待遇考核办法（试行）》两个办法，对完成盈利目标的村（社区）干部进行绩效奖励，对未完成盈利目标的村扣除总支书记、村（社区）主任、监委会主任50%的年终绩效奖励。中城镇的一个村“两委”及时转变思想认识，实现了村级经济发展的“弯道超车”，2017年实现了村级集体经济收入20余万元。目前，全县共新增村级集体经济公司40个，实现村级全覆盖。

目前，全县42个村（社区）全部规范组建集体经济公司，注册股本金达3256.36万元；已有10个村集体经济收益达10万元以上，预计年底分红可达216万元。